國(guó)家電網(wǎng)公司是在何種背景下提出建設(shè)世界一流城市配電網(wǎng)的？

張薛鴻：

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，配電網(wǎng)網(wǎng)架和裝備水平得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

 

但隨著城市化進(jìn)程不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不斷深化，電力體制改革逐步深入，對(duì)城市配電網(wǎng)的保障能力、供電可靠性和電能質(zhì)量均提出了更高要求，公司配電網(wǎng)發(fā)展也面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

 

在公司2017年工作會(huì)議上，舒印彪董事長(zhǎng)提出了“十三五”期間基本建成現(xiàn)代化智能配電網(wǎng)的要求，部署了“建設(shè)智能現(xiàn)代城市配電網(wǎng)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量和自動(dòng)化水平，在北京、上海、天津等大型城市試點(diǎn)建設(shè)世界一流城市配電網(wǎng)”等加快配電網(wǎng)建設(shè)改造重點(diǎn)任務(wù)。

 

張智剛副總經(jīng)理主持召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，進(jìn)一步明確了世界一流配電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作總體思路和要求，組織總部運(yùn)檢、發(fā)展、基建、營(yíng)銷、物資等部門全面梳理分析重點(diǎn)城市配電網(wǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合“十三五”配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)，最終確定在北京、天津、上海、青島、南京、蘇州、杭州、寧波、福州、廈門10個(gè)城市開展世界一流城市配電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。

 

2018年，公司“兩會(huì)”和安全生產(chǎn)會(huì)議上部署了“打造一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)”“加快推進(jìn)世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作，對(duì)10個(gè)城市一流配電網(wǎng)賦予了新的內(nèi)涵和要求，國(guó)家電網(wǎng)將在公司新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)指引下統(tǒng)籌研究開展各項(xiàng)工作。

 

二

國(guó)家電網(wǎng)公司將從哪些方面、怎么樣推進(jìn)世界一流城市配電網(wǎng)的建設(shè)？

張薛鴻：

公司建設(shè)世界一流城市配電網(wǎng)的主要思路是以“建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，堅(jiān)持以客戶為中心，以提升供電可靠性為主線，以提升網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)、精益運(yùn)維和智能互動(dòng)服務(wù)水平為重點(diǎn)，在10個(gè)大型城市打造世界一流城市配電網(wǎng)，全力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生，為公司全面建設(shè)一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

 

重點(diǎn)工作主要從以下四個(gè)方面開展：

 

一是構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)，優(yōu)化供電區(qū)域分類，因地制宜確定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，提升互聯(lián)率與轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)帶能力，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)用典型設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)物料，確保廊道、選址、建設(shè)一次到位，避免大拆大建。

 

二是推動(dòng)配電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)升級(jí)。按照設(shè)備全壽命周期管理要求，精簡(jiǎn)設(shè)備類型、優(yōu)化設(shè)備序列、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用“一體化、全絕緣、免維護(hù)、環(huán)保型”設(shè)備，實(shí)施差異化采購(gòu)策略，健全質(zhì)量管控體系，推動(dòng)城市配電網(wǎng)裝備向技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)固耐用的中高端水平邁進(jìn)。

 

三是提高配電網(wǎng)智能管控水平。深化以精益生產(chǎn)管理系統(tǒng)、新一代配電自動(dòng)化系統(tǒng)、智能運(yùn)維管控平臺(tái)為主體架構(gòu)的“兩系統(tǒng)一平臺(tái)” 應(yīng)用，積極應(yīng)用自動(dòng)化、智能化、現(xiàn)代信息通信等先進(jìn)技術(shù)，滿足各類供用電主體靈活接入、設(shè)備即插即用需要，增強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)行靈活性、自愈性和互動(dòng)性。

 

四是提升配電網(wǎng)精益管理水平。聚焦客戶需求，推進(jìn)資源整合、組織優(yōu)化、流程再造，以供電服務(wù)指揮平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)營(yíng)配調(diào)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)融合，構(gòu)建“強(qiáng)前端、大后臺(tái)”服務(wù)新體系。抓好基層班組建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)備主人意識(shí)，提高配電專業(yè)管控力、穿透力和執(zhí)行力，提升配電網(wǎng)建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢修、搶修服務(wù)、報(bào)裝接電效率和效益，提高用戶可靠供電水平。

 

三

國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)世界一流城市配電網(wǎng)要達(dá)到怎樣的目標(biāo)？

張薛鴻：

公司確定的創(chuàng)建目標(biāo)是，從2017年至2020年，用4年左右時(shí)間，在10個(gè)城市基本建成具備“安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、智能互動(dòng)”特征的世界一流城市配電網(wǎng)。

 

安全可靠方面，采用成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、自動(dòng)化程度高的配電設(shè)備，建成堅(jiān)強(qiáng)合理、靈活可靠、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

 

10個(gè)城市2020年率先全面實(shí)現(xiàn)中低壓配電網(wǎng)不停電作業(yè)，供電可靠性顯著提升，A+、A、B、C、D類區(qū)域用戶年平均停電時(shí)間分別不超過(guò)5 分鐘、26分鐘、1小時(shí)、3小時(shí)和9小時(shí)，供電可靠率分別達(dá)到99.999%、99.995%、99.989%、99.965%、99.897%。

 

優(yōu)質(zhì)高效方面，建成科學(xué)高效的配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管控體系；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，減少電能損耗，提高供電質(zhì)量；貫徹全壽命周期管理理念，提高配電設(shè)備利用效率，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和資產(chǎn)效率最優(yōu)。A+、A、B、C、D類區(qū)域綜合電壓合格率分別達(dá)到100%、99.997%、99.98%、99.95%、99.90%，單位資產(chǎn)售電量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

 

綠色低碳方面，綜合應(yīng)用新技術(shù)，大幅提升城市配電網(wǎng)接納分布式電源及多元化負(fù)荷的能力，清潔能源消納率達(dá)100%。注重節(jié)能降耗、節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)與環(huán)境友好協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

四

國(guó)家電網(wǎng)目前，這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況如何？

張薛鴻：

2017年是世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃啟動(dòng)年，公司運(yùn)檢部會(huì)同相關(guān)部門，認(rèn)真謀劃，精心組織，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

 

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制《世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)工作方案》，確定了“規(guī)劃啟動(dòng)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理提升、總結(jié)完善”四年建設(shè)路徑；完成配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)、精益運(yùn)維和智能互動(dòng)四個(gè)專項(xiàng)課題研究，編制完成《世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》和10個(gè)城市建設(shè)實(shí)施方案，完成2018年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為全面推進(jìn)建設(shè)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

二是取得初步建設(shè)成效，全面完成規(guī)劃啟動(dòng)年各項(xiàng)工作和2017年建設(shè)改造任務(wù)，取得初步成效。引入“網(wǎng)格化、單元化”規(guī)劃理念，開展配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃；推進(jìn)目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)，北京、天津、上海、杭州、廈門城區(qū)目標(biāo)網(wǎng)架基本建成，北京城市副中心高端智能配電網(wǎng)示范區(qū)建成投運(yùn)；加快推進(jìn)配電自動(dòng)化建設(shè)，配電自動(dòng)化覆蓋率提升至74.2%；組織開發(fā)統(tǒng)一配電網(wǎng)信息模型，以配電網(wǎng)智能化運(yùn)維管控模塊為基礎(chǔ)全面支撐供電服務(wù)指揮平臺(tái)建設(shè)，在配電網(wǎng)精益化運(yùn)維管理中發(fā)揮了重要作用；大力提升配電網(wǎng)不停電作業(yè)能力，計(jì)劃?rùn)z修不停電作業(yè)化率達(dá)到了76.15%，業(yè)擴(kuò)不停電接火率達(dá)到了96.45%。

 

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家電網(wǎng)公司開啟了建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程，對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)維、管理和服務(wù)提出了更高要求。

 

面向新時(shí)代，公司配電管理總體思路是：堅(jiān)持以客戶為中心，以提高供電可靠性為主線，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化運(yùn)維、智能化管控，打造結(jié)構(gòu)好、設(shè)備好、技術(shù)好、管理好、服務(wù)好的一流現(xiàn)代化配電網(wǎng)。

 

2018年是世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)年，國(guó)家電網(wǎng)公司制定印發(fā)了《世界一流城市配電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，各單位將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，以建設(shè)目標(biāo)網(wǎng)架、提升裝備水平、建設(shè)配電自動(dòng)化系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市配電網(wǎng)供電可靠性，提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝配套工程建設(shè)效率，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流城市配電網(wǎng)。

 

五

國(guó)家電網(wǎng)這項(xiàng)工作體量大、任務(wù)重、環(huán)境復(fù)雜，在推進(jìn)過(guò)程中一定存在不少難點(diǎn)和困惑，是如何解決的？

張薛鴻：

世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工作，涉及公司系統(tǒng)內(nèi)部、外部很多跨專業(yè)、跨部門的工作，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。為此，公司在這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，就建立了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

 

在內(nèi)部，公司各級(jí)單位成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作；建立了協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究重大事項(xiàng)，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；建立了技術(shù)支撐機(jī)制，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外等機(jī)構(gòu)、專家作用，做好配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)管控、運(yùn)行仿真、試驗(yàn)檢測(cè)、新技術(shù)應(yīng)用、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建等研究咨詢工作。

 

在外部，各單位加強(qiáng)與地方政府的匯報(bào)溝通，與政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成合力、共同推進(jìn)一流城市配電網(wǎng)建設(shè)；地方政府加大對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，將配電設(shè)施與城市空間環(huán)境、電力電纜與城市地下綜合管廊“統(tǒng)一規(guī)劃、一體建設(shè)”；公司采用多種形式宣傳世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和用戶訴求，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)，形成了共同推進(jìn)一流配電網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍。